Евгений Боровичёв: Конституционный суд подтвердил природоохранные «правила игры»

Незаконное отведение земель запрещено, и владельцы земельных участков в границах ООПТ должны соблюдать условия его режима; а если изымаются участки при создании ООПТ, их владельцам должна предоставляться компенсация

Конституционный суд РФ 28 января 2025 года уточнил критерии изъятия в пользу государства участков на природоохранных землях и запретил изымать их без компенсации, сообщает РБК. Комментирует эксперт ПОРА Евгений Боровичев – заместитель генерального директора Кольского научного центра Российской академии наук по научной работе, директор Полярно-альпийского ботанического сада-института им. Н.А. Аврорина КНЦ РАН.

Конституционный суд установил гарантии для граждан, к которым предъявляются требования о признании отсутствующими прав на земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий и земель лесного фонда. Это решение имеет юридические последствия для дальнейшего развития системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) у нас в стране. Оно подтвердило то, что написано в законодательстве: незаконное отведение земель запрещено, и владельцы земельных участков, расположенных в границах ООПТ, должны соблюдать условия его режима. И если изымаются участки при создании ООПТ или на их использование накладываются ограничения при создании ООПТ – их владельцам должна предоставляться компенсация. При этом при создании новых заповедных территорий власти будут остерегаться включать в них земли населенных пунктов и частные владения, чтобы не выходить на компенсационные мероприятия.

Теперь уточнено, что если вы законно владеете дачным участком (садовым участком), расположенным в границах ООПТ и соблюдаете его режим, то вы его автоматически не лишитесь. Также уточнены критерии изъятия в пользу государства земельных участков. Дело громкое, но коснётся оно очень небольшого числа ситуаций и единичных ООПТ.

У нас в стране есть примеры, когда целые населенные пункты расположены в границах ООПТ – и мало того, жители не только не борются с этим обстоятельством, а проявляют желание оказаться внутри крупных, успешно функционирующих национальных парков. В качестве примера можно назвать Кенозерский национальный парк в Архангельской области. Это успешно работает лишь в одном случае – когда введено функциональное зонирование и использование земельных участков ведется в соответствии с режимом.

Постановление Конституционного суда, подтвердившее природоохранные «правила игры», стоит приветствовать. Для жителей арктических регионов России никаких негативных последствий оно не несет. Если говорить о Мурманской области, то из 75 ООПТ, существующих на данный момент, населенные пункты есть лишь в двух. Но они созданы без изъятия земельных участков у владельцев и пользователей.

Проектный офис развития Арктики и редакция GoArctic.ru не всегда разделяют публикуемые мнения экспертов.

Представителям СМИ:

Экспертный центр ПОРА приветствует републикацию комментариев наших экспертов при условии указания ссылки на Проектный офис развития Арктики.