Арктика сегодня: «законодательная лихорадка»
...И опять в центре внимания проект «арктического закона». Дело с его подготовкой тянется годами, из-за чего слово «многострадальный» стало одним из устойчивых эпитетов, частенько употребляемых в связке с этим законопроектом. Затяжной характер работы над документом вполне объясним: арктическая проблематика очень сложна, интересы различных арктических игроков разнообразны (и нередко требуют хорошего такого компромисса), и при всём этом регион носит стратегически важный характер. Короче, задача не из лёгких, и «с кондачка» с ней разобраться пока не получается.
Однако решать её когда-то надо. И тут есть обнадёживающие новости: по словам О. Епифановой, зампредседателя ГД РФ, доработанный проект закона о развитии Арктической зоны РФ и создании опорных зон внесут в правительство в июне. Глядишь, и примут после исправлений. В общем, процесс не просто идёт, но, что немаловажно, имеет и какие-то временнЫе контуры.
Но развитие Арктики – дело комплексное, и без учёта социально-демографических проблем немыслимое. Над последним активно работают в арктических регионах нашей страны. Так, как заявил губернатор Архангельской области И. Орлов, в ближайшие два года в законодательство необходимо внести изменения, способствующие привлечению на Крайний Север людей. В частности, предлагается ввести такие элементы «арктического соцпакета», как компенсация расходов на обучение северян и приобретение ими жилья, особая ставка по ипотеке, компенсация расходов на восстановление здоровья и т.д. Иными словами, требуется целый пласт законодательства, вводящий новую систему поддержки развития АЗ РФ взамен той, которая существует с 30-х годов прошлого века. План амбициозный, но необходимый.
А пока федеральный центр дорабатывает законодательство и рассматривает инициативы с мест, регионы пытаются решать свои проблемы самостоятельно. Так, губернатор Мурманской области М. Ковтун объявила о запуске областной программы «Арктический доктор», которая должна заработать с июля. В рамках программы предполагается оказание финансовой поддержки молодым врачам, готовым перебраться за Полярный круг и работать по специальности. Понятно, что проблема медобеспечения – она, так сказать, «общеарктическая», и решать её надо на централизованном уровне. Но пока суд да дело, мурманчане начнут, а центр и остальные регионы подключатся в процессе, опираясь на их опыт и наработки. В чём-то это и логично: ведь именно за арктическими регионами должно быть лидерство в освоении Арктики!
7 февраля 2018