Алексей Новожилов – о современных проблемах этнологической экспертизы в России

Этнологическая экспертиза становится всё более часто используемой в России процедурой во взаимодействии недропользователей и коренного населения территорий, попадающих под воздействие промышленных проектов. Сейчас ученые начали полевой этап этнологической экспертизы в связи с планируемой разработкой Колмозерского месторождения лития в Мурманской области; Проектный офис развития Арктики является оператором проведения этой экспертизы. Эксперт ПОРА Алексей Новожилов, заведующий кафедрой этнографии и антропологии СПбГУ, обращает внимание на важные аспекты терминологического и содержательного характера, касающиеся этнологической экспертизы, а также поясняет, почему важно освещать процесс в СМИ.

«Основной проблемой этнологической экспертизы на сегодня, по моему мнению, является отсутствие консенсуального понимания её правовой и исследовательской базы. Прежде всего следует определиться с терминологией. Часто как равнозначные употребляются два понятия: этнологическая экспертиза и этноэкспертиза. Ни с лингвистической, ни с правовой, ни с исследовательской точек зрения они не являются тождественными.

Следующая проблема – структуризация исследовательской процедуры этнологической экспертизы. Исходя из определения в ФЗ-82 от 30.04.1999 этнологической экспертизы как научного исследования, каждый эксперт сам выбирает порядок и соотношение различных составляющих экспертизы, их содержание и используемый методический аппарат. Следствием такого подхода становится отсутствие сопоставимости результатов каждых двух отдельно взятых экспертиз.

Важным аспектом процедуры этнологической экспертизы является публичность. Часто представители этнического сообщества, находящегося под воздействием, элементарно не имеют представления о сути проводящейся экспертизы и последующих компенсационных мероприятий. Важно освещать в СМИ и социальных сетях все этапы проводимых работ в рамках этнологической экспертизы.

Эксперты – об этнологической экспертизе:

• Сахамин Афанасьев – Якутия выступает за принятие закона об этноэкспертизе на федеральном уровне
• Елена Гладун – развитое законодательство об этнологической экспертизе способствует сохранению этносов
• Василий Захаров – о смысле и целях этноэкспертизы и СПОС
• Сергей Неустроев – как изменить федеральное законодательство в части этноэкспертизы
• Сергей Никоноров – об этнологической экспертизе как научном исследовании
• Сергей Никоноров – о необходимости принятия федерального закона об этнологической экспертизе
• Алексей Новожилов – о современных проблемах этнологической экспертизы в России
• Анна Ридигер – о рисках при проведении этнологической экспертизы
• Ирина Самсонова – как доработать законодательную базу по этнологической экспертизе
• Сергей Тимошков: - в ООН неоднократно отмечали положительный российский опыт этнологической экспертизы
• Наталья Филиппова – как улучшить качество правового регулирования этноэкспертизы
• Алексей Цыкарев – увеличивающаяся нагрузка на Арктику диктует принятие федерального закона об этноэкспертизе
• Сенатор Елена Шумилова : этнологическая экспертиза помогает создавать симбиоз промышленников и коренного населения