Василий Захаров – о смысле и целях этноэкспертизы и СПОС

Проектный офис развития Арктики выступает оператором проведения этнологической экспертизы по проекту освоения Колмозерского месторождения лития в Ловозерском районе Мурманской области. О том, зачем необходимы процедуры этноэкспертизы, а также об опыте в ее проведении, рассказывает эксперт «Норникеля» по взаимодействию с коренными народами Василий Захаров.

«ПАО «ГМК «Норильский никель» – одна из немногих компаний в РФ, которая приняла Политику в отношении прав коренных народов. И, в соответствии с корпоративной Политикой, мы признаем и реализуем право коренных народов на Свободное предварительное осознанное согласие (СПОС). Мы стали первой компанией в России, получившей СПОС на переселение и строительство нового поселка в Арктической зоне [поселок Тухард на Таймыре – прим. ред.], мы также анонсировали СПОС для Колмозерского месторождения лития в Мурманской области.

Получение Свободного предварительного осознанного согласия невозможно без предваряющих процедур должной осмотрительности – этноэкспертизы. Для того, чтобы ответить на вопросы: какие сообщества коренных народов будут затронуты проектом и в какой мере, выявить участников СПОС, разработать меры минимизации воздействия, компенсации и  мероприятия устойчивого развития и предложить их коренным народам,– мы в настоящее время проводим этнологическую экспертизу в Ловозерском районе.

Ранее при помощи этноэкспертизы была разработана пятилетняя Программа поддержки и развития коренных народов Таймыра, объемом финансирования более 2 млрд рублей и включающая мероприятия для повышения качества жизни в поселках, повышения эффективности экономики общин и развития культуры и языков.

Эксперты – об этнологической экспертизе:

• Сахамин Афанасьев – Якутия выступает за принятие закона об этноэкспертизе на федеральном уровне
• Елена Гладун – развитое законодательство об этнологической экспертизе способствует сохранению этносов
• Василий Захаров – о смысле и целях этноэкспертизы и СПОС
• Сергей Неустроев – как изменить федеральное законодательство в части этноэкспертизы
• Сергей Никоноров – об этнологической экспертизе как научном исследовании
• Сергей Никоноров – о необходимости принятия федерального закона об этнологической экспертизе
• Алексей Новожилов – о современных проблемах этнологической экспертизы в России
• Анна Ридигер – о рисках при проведении этнологической экспертизы
• Ирина Самсонова – как доработать законодательную базу по этнологической экспертизе
• Сергей Тимошков: - в ООН неоднократно отмечали положительный российский опыт этнологической экспертизы
• Наталья Филиппова – как улучшить качество правового регулирования этноэкспертизы
• Алексей Цыкарев – увеличивающаяся нагрузка на Арктику диктует принятие федерального закона об этноэкспертизе
• Сенатор Елена Шумилова : этнологическая экспертиза помогает создавать симбиоз промышленников и коренного населения