Андрей Иванов – о новациях в законе «О недрах»
Законодательные изменения не снимают с государства ответственности за системную разведку и освоение недр
В конце 2023 года в третьем чтении приняты поправки в закон «О недрах», согласно которым частные компании получат допуск к региональному этапу геологоразведочных работ. Также вводится свободный оборот поисковых лицензий. Эксперт ПОРА, член Ассоциации полярников Андрей Иванов объясняет, как эти законодательные нововведения отразятся на отрасли, перед которой стоят задачи расширять размеры известных человеку ресурсов полезных ископаемых на гигантской и до сих пор мало изученной, однако потенциально весьма богатой территории – в том числе в Арктической зоне.
«Многие эксперты оценивают принятые поправки в закон «О недрах» чуть ли не как революцию в недропользовании, но это лишь тактические действия, предоставляющие чуть большую степень свободы недропользователям.
Региональные геолого-геофизические и геологосъемочные работы являются начальным этапом геологических исследований недр и предшествуют поисковому этапу. Новации в законодательстве позволяют привлекать к совместным работам на стартовом этапе крупные нефтяные и газовые компании в нефтегазоперспективных районах, прилегающих к территориям добычи недропользователей. Ключевым фактором потенциального сотрудничества будет корректное поведение со стороны государства в выстраивании такого партнёрства.
В масштабах страны региональный этап геологоразведочных работ, по статистике, является рентабельным – за счет подготовки десятков лицензионных участков и их продажи, когда сумма разовых платежей в итоге превышает затраты. Но для отдельных недропользователей, даже крупных, логика региональных работ может выходить за контур их интересов. То есть необходима тонкая работа по обсуждению формата такого рода проектов государственно-частного партнерства, с определением выгод для недропользователей от участия в них.
Это справедливо для уже разрабатываемых нефтегазоносных провинций.
Что касается нефтегазоперспективных структур на шельфах и в транзитных зонах, то лидерство в региональных работах, безусловно, должно оставаться за государством – по совокупности наличия организационных и финансовых ресурсов, наиболее полной свободе в ведении этих работ и нацеленности на решение стратегических задач освоения ресурсов в масштабах страны. Системная разведка недр остается по-прежнему ответственностью государства, и оно же должно вносить наибольшую долю средств в региональный этап геологоразведочных работ.
Введение же свободного оборота поисковых лицензий дает новую степень свободы для пионерных геологических компаний, потенциально снижая их издержки. Подобных стимулирующих новаций должно быть еще десятки и десятки, чтобы состоялся этот сегмент рынка недропользования».
Эксперты ПОРА – о геологоразведке в Арктике:
- Александр Воротников: недропользователям в Арктике следует учитывать интересы коренного населения
- Александр Герт – о едином центре компетенций по изучению минеральных ресурсов в Арктике
- Марат Есеев – о проектах НОЦ «Российская Арктика» в области геологии
- Павел Иванкин: «Каменный уголь сложно рассматривать как груз, тяготеющий к транзиту по Севморпути»
- Андрей Иванов – о новациях в законе «О недрах»
- Андрей Иванов: В Арктике важны не столько крупные открытия, сколько планомерная геологоразведка
- Яна Крухмалева – о рисках при добыче и транспортировке ресурсов в Арктике
- Константин Лобанов – о месторождениях стратегических металлов в циркумарктической зоне
- Владимир Маслобоев – о развитии в России собственной редкометальной отрасли
- Сергей Мудрук – о развитии добычи редкоземельных элементов в Мурманской области
- Роман Полшведкин рассказал о перспективах возрождения компании «Интауголь»
- Андрей Тренин – как создать в России новое устойчивое крупное редкометалльное производство
- Алексей Фадеев: Разработка месторождений в Арктике требует формирования транспортно-логистической стратегии
Эксперты ПОРА — о cтратегии развития минерально-сырьевой базы России до 2050 года:
- Александр Воротников – чего не хватает в обновленной Стратегии развития минерально-сырьевой базы
- Максим Данькин: «Добыча и переработка дефицитных ресурсов может стать стимулом для развития опорных населенных пунктов Арктики»
- Владимир Маслобоев – для продукции горнопромышленного комплекса нужна экономика замкнутого цикла
- Игорь Сергеев: акцент смещается на критически важные металлы для высокотехнологичных отраслей
- Андрей Тренин – о новых акцентах в развитии минерально-сырьевой базы: «Нужно перевернуть ситуацию»
Читайте также:
- Шельф завтра или отвалы сегодня? В ПОРА обсудили геологоразведку в Арктике
- В Москве прошла геолого-физическая конференция «ГеоЕвразия – 2024». Российские и зарубежные представители науки и бизнеса говорили о современных проблемах геофизики, в том числе касающиеся Арктической зоны РФ
Представителям СМИ:
Экспертный центр ПОРА приветствует републикацию комментариев наших экспертов при условии указания ссылки на Проектный офис развития Арктики.
